欢迎您访问中国V谷-马栏山视频文创产业园官方网站!

马栏山视频文创产业园新建核心区规划环境影响报告书 公众参与公示(第二次)

发布时间 : 2020-04-28

来源:马栏山视频文创产业园

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定,为从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展,马栏山(长沙)视频文创园管理委员会委托永清环保股份有限公司开展马栏山视频文创产业园新建核心区规划环境影响评价工作。

根据《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令 4号)及国家有关规定,永清环保股份有限公司已形成征求意见稿,现对该区域规划环境影响评价进行公众参与第二次公示,并征求公众意见。公示内容如下:

一、规划名称及概要

规划名称:马栏山视频文创产业园新建核心区规划环境影响评价

规划概况:

规划范围:三一大道、浏阳河、朝正路及用地红线情况等构成的区域,总面积281.56公顷,约2.82平方公里

规划定位:规划片区将被建设成为:以文化+科技为发展方向,以数字视频为核心,以高科技为支撑,集数字视频、创意场景、软件业、宣展平台、版权交易及相关衍生产业为一体的具有国际影响力的中国Vvedio)谷

规划目标:全面提升片区城市综合品质与功能、集约节约利用土地、完善城市配套服务设施、塑造良好的片区自然和城市景观,打造优美、完备、便捷、安全、具有活力的城市标志性功能片区。

规划总体布局:规划形成一轴一带,两片多岛的规划功能结构。其中:一轴城市活力轴。即片区中部视谷路和向阳路两侧,自片区东界延伸至浏阳河的带状区域,为片区东西向发展轴带。一带中央景观带。即以片区中部自三一大道南侧绿地延伸至片区西南角区域的中央绿带。以绿化景观为主,包含创意服务岛及体育功能。两片分别为:滨河数字文化创意区、TOD高密度综合发展区。其中,滨河数字文化区为中央绿轴以西的区域,主要以展览展示空间、竞演场馆、数字体验中心、青年公寓等功能为主;TOD高密度综合发展区则以商业、媒体办公、媒体制作、城市soho等功能为主多岛多样服务岛。包括分布于片区绿轴内的视频制作展示岛、艺术工作岛,分布于两大功能片区内的剧场、展演岛,酒店及配套服务岛等。

二、规划区发展现状

2.1现状土地开发利用回顾性分析

本规划区内的原有居民、仓库及建筑物于2015年底已基本拆迁完毕,马栏山视频文创产业园控制性详细规划于20179月份开始启动编制,于20186月通过长沙市人民政府的批复(详见附件5长政函[2018]62号),20186月,规划区内首个项目马栏山创智园在万家丽路以西、鸭子铺路以南地块开始开发建设。

本规划总用地面积为2.82km2,截止目前,已开发建设完成的项目中,医疗卫生类为长沙市公共卫生中心、长沙捷奥医院,办公场所为月湖街道办事处和朝正垸排水管理所,市政公用设施为朝正垸排水泵站和临山撇洪渠临时泵站,已入驻项目中已建成的马栏山视频文创园信息港(即马栏山创智园)区内已建成的道路为滨河路、朝正路、匍园路、金鹰路鸭子铺路和栏山路为现状老路入驻项目目前处于建设中的项目为湖南创意设计总部大厦、聚恒集团总部、兴旺科技总部基地项目、马栏山视频文创园人才公寓、绿地V岛项目、中广天择总部基地和芒果马栏山广场项目。

目前,已建成道路的市政污水管网已铺设完成,已与朝正垸排水泵站和长善垸污水处理厂的市政污水干管对接完成。

2-1 规划土地利用汇总表

用地名称

规划用地面积(hm²)

已开发用地面积(hm²)

开发比例(%)

占城市建设用地比例(%)

居住用地

20.60

0

0

7.32

公共管理与公共服务设施用地

15.19

6.68

43.98

5.39

商业服务业设施用地

81.07

0

0

28.79

道路与交通设施用地

64.97

32.60

50.18

23.08

公用设施用地

5.06

4.60

90.91

1.80

绿地与广场用地

94.67

57.45

60.68

33.62

合计

281.56

101.33

35.99

100.00

2.2现状已建在建项目调查分析

区域已开发区域主要开发类型商业和居住及配套的市政设施,不涉及工业开发。区域已开发或者正在开发项目及环保手续情况如下表所示。

 

 

2-2 区域已建项目及现状存在的项目环保手续办理情况表

序号

项目名称

占地面积(公顷)

环保手续办理情况

1

湖南创意设计总部大厦

商业办公,占地2.91hm2

已办理

2

聚恒集团总部

商业办公,占地2.99hm2

已办理

3

兴旺科技总部基地项目

商业办公,占地1.7hm2

已办理

4

马栏山视频文创园人才公寓

商业办公,占地1.18hm2

已办理

5

马栏山视频文创园信息港(即马栏山创智园一期

商业办公,占地2.01hm2

办理

马栏山视频文创园信息港(即马栏山创智园二期

办理

6

绿地V岛项目

商业办公,占地17.19hm2

已办理

7

中广天择总部基地

商业办公,占地2.0hm2

已办理

8

芒果马栏山广场项目

广场,占地5.54hm2

已办理

9

长沙市公共卫生中心

医疗机构,占地3.33hm2

已办理

10

长沙捷奥医院

医疗机构,占地0.68hm2,为租赁用地

已办理

11

朝正垸排水泵站

公用设施

已办理

12

临山撇洪渠污水泵站

公用设施

已办理

13

区域 能源项目(一期)北区能源站

公用设施

已办理

长沙捷奥医院为现状已存在的医院,其用地为租赁用地,根据本规划的用地规划,该医院的用地规划为行政办公用地,本规划中的医疗卫生设施规划中亦未规划长沙捷奥医院的位置。

2.3环境保护工程现状

a)水污染源

规划区内不涉及在产的工业设施,均不涉及工业生产废水,区内主要生活污染污染及现状的长沙市公共卫生中心和捷奥医院的医疗废水,医疗废水经自建的废水处理设施预处理后,与生活污水一起进入长善垸污水处理厂处理,区域现状的长沙市公共卫生中心和捷奥医院及已建成区的污水管网已与市政污水管网对接,不存在自行处置直排水体的现象但区内的朝正垸雨污合建泵站及临山撇洪渠临时泵站的雨污未分流,区内雨水进入长善垸污水处理厂,对污水厂的处理负荷会产生冲击。

未开发区域内目前的所有居民、仓库等均已拆除,无居民、租户及仓储工人等遗留在现场,无生活污水、生活垃圾等产生,未开发区域地貌多有草皮、苫布覆盖或已生长灌木、草本植物等,雨水冲刷对周边的水体环境影响亦较小。

b)大气污染源

规划区大气污染源较少,主要为规划区域范围内房地产施工工地扬尘及车辆运输产生的扬尘污染。规划开发建设期的项目施工均按照《长沙市施工工地扬尘防治管理规范》的要求,做好防尘降尘措施。

c)噪声污染源

规划区噪声污染主要来自已建成道路及贯穿本规划区的万家丽高架等道路交通噪声污染,其污染影响范围主要限于道路沿线附近。

d)固体废物

规划区固体废物污染源主要来自于已建成区的办公生活垃圾及现状医院的医疗废物区内规划的垃圾转运站未建成,目前该区域的垃圾由环卫工人运送至区外的垃圾中转站,该片区现状生活垃圾露天散乱堆放、现场焚烧处置等现象医疗废物由医疗机构委托有危废处置资质的单位处置。

2.4存在的环境问题

根据现状调查结论,结合区域资源利用水平、生态状况、环境质量等现状与区域资源利用上线、生态保护红线、 环境质量底线等管控要求间的关系,分析得出本规划园区开发现状存在的环境问题如下:

1)现状的长沙捷奥医院为医疗机构,但其所在地的用地类型为行政办公用地,项目实际性质与规划用地类型不符。

2规划园区内部分已建项目未办理环保手续

3规划园区内朝正垸雨污合建泵站及临山撇洪渠临时泵站的雨污未分流,区内雨水汇集至泵站后,与污水一起进入长善垸污水处理厂,给污水厂造成负荷加重,也会对污水厂的正常运行造成一定的影响。

4规划区内未规划给水、排水设施,无自给型供水厂、污水厂和能源供给设施,给水、能源受外部供给设施制约,对将来规划实施带来的污染量增加形成制约。

2.5解决方案

根据现状存在的环境问题,其解决方案如下:

(1)长沙捷奥医院为租赁蔬菜研究所的行政办公用地,在租赁期满后考虑将捷奥医院搬迁至医疗卫生用地内。

(2)要求区内已入驻项目及拟建项目尽量完成环保手续,完善各项环保措施。

3加快实施朝朝正垸雨污合建泵站及临山撇洪渠临时泵站的雨污分流建设,雨水由规划的2处泵站排入浏阳河,污水通过提升泵站全部输入至长善垸污水处理厂,实现区内污水的100%收集。

4根据区域能源、水源供给能力情况适时调整区域开发进度,大力提倡节水措施,确保区域发展与依托的供水、污水处理厂、供气等能力相匹配,不存在超负荷运行和超标排放的现象。

三、后续规划方案优化调整建议

结合制约因素及解决方案,从环境保护角度对规划方案具体内容提出以下优化调整建议:

3-1  规划优化调整建议

序号

规划内容存在的问题

调整建议

调整理由

1

规划中仅规划1处医疗卫生设施用地,占地面积为4.51公顷,为长沙市公共卫生中心,但医疗机构中现状还存在长沙捷奥医院,该医院为租赁蔬菜研究所的行政办公用地A1,捷奥医院的用地性质与项目性质不符,规划未给捷奥医院调整医疗卫生设施用地A5

建议一:调整规划区内的医疗设施用地规模或布局,考虑将长沙捷奥医院现有的用地调整为医疗卫生设施用地;

建议二:将捷奥医院搬迁至规划区内的医疗卫生设施用地内

优化用地布局,项目选址需满足用地规划要求

2

规划中沿万家丽高架及轨道交通5号线两侧区域,主要规划为商业、商住、医疗卫生设施用地,绿化用地极少,部分线段无绿化用地,该区域属于商住混合区,根据轨道交通5号线的防护距离26m的要求,沿万家丽路及轨道交通5号线两侧的防护绿地偏少

从本规划边界至浏阳河段,建议沿万家丽路及轨道交通5号线两侧,设置不间断的防护绿地,绿地宽度满足从轨道交通5号线外轨道中心线开始,往两侧保留26m及以上宽度的防护绿地。

减缓轨道交通5号线对本规划区的噪声、振动影响

四、环境影响评价总体结论

马栏山视频文创产业园控制性详细规划中规划定位合理,在功能分区上布局基本合理,规划与长沙市城市总体规划及相关环保规划、环境功能区划等相关规划相协调。在规划实施后,随着规划园区城市和两型产业的发展,废水量及废气量将有一定量的增加,对本规划园区的环境质量会造成一定的压力。在落实本报告书提出的各项环境保护减缓措施的前提下,从环境承载能力出发,本规划园区按照规划方案实施产生的污染负荷是可以接受的,其产生的环境影响是可以控制的。

五、环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径公众可发邮件或者通过电话、传真、信件等方式

管理单位或环境影响评价机构联系,查阅纸质报告书,联系方式如下:

1管理单位名称和联系方式

管理单位:马栏山(长沙)视频文创园管理委员会

联系地址:湖南省长沙市开福区鸭子铺路1号 

   编:410000

  梁鑫            联系电话:18692277034

电子邮箱:77069694@qq.com

2承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式

   机构名称:永清环保股份有限公司(国环评证甲字第A2706号)

    联系地址:湖南省长沙市芙蓉中路二段80号顺天国际财富中心17楼1706

   编:410000             

人:             联系电话:0731-84880680      

   真:0731-84880680     电子邮箱:1506879824@qq.com

、征求意见的公众范围

受到规划影响的单位和个人以及关注规划实施的单位和个人。

、公众意见表的网络链接

公众意见表由中华人民共和国生态环境部统一制定,公众意见调查表见附件

、公众提出意见的方式和途径

公众将从国家生态环境部下载的公众意见表填写好之后,可通过信函、电子邮件、自送、电话联系管理单位上门取件等方式提交我公司。在环境影响报告书征求意见稿编制过程中,公众均可向我公司提出与环境影响评价相关的意见。

邮寄或自送地址: 马栏山(长沙)视频文创园管理委员会办公室

电子邮箱:77069694@qq.com

联系电话:18692277034

、公众提出意见的起止时间

本公告发布之日起10个工作日内,公众可填写公众意见表,通过邮寄信函(以邮戳日期为准)、传真、电子邮件将填写的公众意见表提交管理单位或环评单位,并请注明发表日期、真实姓名和联系方式。

                                                              马栏山(长沙)视频文创园管理委员会

                                                           2020428日            


附件1 建设项目环境影响评价公众意见表

相关文档:

扫一扫在手机打开当前页