长沙市政府门户网站-关于印发《长沙市现有民办学校分类登记工作规范(试行)》的通知
首页 > 政府信息公开 > 市级行政规范性文件 > 各单位系统文件 > 市教育局

关于印发《长沙市现有民办学校分类登记工作规范(试行)》的通知

发布时间:2020-01-20 12:07字体:[ ]


CSCR-2020-04001

长沙市教育局

长沙市人力资源社会保障局

长沙市民政局

长沙市市场监督管理局

关于印发《长沙市现有民办学校分类登记工作规范(试行)》的通知

长教通〔2019〕161号


各县市区教育局、人力资源社会保障局、民政局、市场监督管理局、市管民办学校:

现将《长沙市现有民办学校分类登记工作规范(试行)》印发给你们,请你们按照文件要求做好民办学校分类登记工作。

长沙市教育局   长沙市人力资源社会保障局

长沙市民政局        长沙市市场监督管理局

 

2019年11月19


长沙市现有民办学校分类登记工作规范(试行)

 

为贯彻落实国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》(国发〔2016〕81号)和省政府《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》(湘政发〔20192号)精神,推动民办学校分类管理,促进我市民办教育健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和教育部等五部门《关于印发<民办学校分类登记实施细则>的通知》(教发〔2016〕19号),结合我市实际情况,制定现有民办学校分类登记工作规范。

一、登记范围

2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民办教育促进法>的决定》(2016年11月7日公布,2017年9月1日起施行)公布前经教育行政部门或人力资源和社会保障部门批准筹设或正式设立的各级各类民办学校(以下简称现有民办学校)。

二、工作主体

各级教育行政部门、人力资源社会保障部门、民政部门和市场监督管理部门负责指导和督促现有民办学校依法进行分类登记。各级教育部门、人力资源社会保障部门根据审批权限,为民办学校换发办学许可证;各级民政部门、市场监督管理部门按照相应权限做好现有民办学校名称预先核准、法人登记和注销登记工作。

三、分类登记流程

(一)选择非营利性民办学校的登记流程

1.学校进行财务清算。民办学校开展财务清算,明确举办者出资情况及学校资产情况,形成财务清算报告。财务清算时间节点为2017年8月31日之前。

2.学校提出分类登记申请。民办学校依法修改学校章程,按照审批权限向教育行政部门或人力资源社会保障部门提出分类登记申请,并提交以下材料:

1)现有民办学校分类登记审批表

2)举办者选择非营利性民办学校的申请(法定代表人签字、举办者盖章或者签名);

3)学校选择为非营利性民办学校的申请(法定代表人签字、学校盖章或者签名);

4)学校董事会(理事会)决议(有2/3以上组成人员签名\按手印);

5)学校原章程、修改后的章程及章程修改说明;

6)学校财务清算报告;

7)原办学许可证原件(含正、副本);

8)原法人登记证书复印件。

3.审批机关核查换证。教育部门或人力资源社会保障部门查验申请材料是否齐全、合法,申请材料不符合条件的,告知申请人修改、更正或者补齐材料,重新申请;申请材料符合条件的,为民办学校换发办学许可证。

4.学校申请办理法人登记。民办学校向民政部门申请办理新的法人登记证书,并提交以下材料:

1)长沙市民办学校分类登记审批表

2)新换发的民办学校办学许可证复印件;

3)原法人登记证书原件;

4)民办非企业单位变更登记申请书;

5)修改后的学校章程。

6)相关法律、法规要求的其他材料。

(二)选择营利性民办学校的登记流程

1.学校财务清算。民办学校开展财务清算,经有关部门和相关机构依法明确土地、校舍、办学积累等财产的权属并缴纳相关税费,形成财务清算报告。财务清算时间期限为从民办学校成立起到申请分类登记之前。

2.学校申请名称预先核准。民办学校向市场监督管理部门申请企业名称预先核准,提交企业名称预先核准申请书。

3.学校提出分类登记申请。民办学校按照审批权限向教育行政部门或人力资源社会保障部门提出分类登记申请,并提交以下材料:

1)现有民办学校分类登记审批表

2)举办者选择营利性民办学校的申请;

3)学校选择营利性民办学校的申请;

4)学校董事会(理事会)决议(有2/3以上组成人员签名);

5)学校原章程、修改后的章程及章程修改说明;

6)学校财务清算报告(依法明确土地、校舍、办学积累等财产权属和处理情况);

7)缴纳相关税费的证明材料;

8)原办学许可证原件(含正、副本);

9)企业名称预先登记保留意见书;

10)原法人登记证书复印件。

4.审批机关核查换证。教育部门或人力资源社会保障部门查验申请材料是否齐全、合法,申请材料不符合条件的,告知申请人修改、更正或者补齐材料,重新申请;申请材料符合条件的,为民办学校换发办学许可证。

5.学校申请注销原法人登记。民办学校向民政部门申请注销登记,并提交以下材料:

1)学校申请注销原法人登记的报告;

2)关于同意XX学校选择为营利性民办学校的批复

3)学校董(理)事会通过注销登记决议的会议纪要;

4)新换发的民办学校办学许可证(复印件);

5)民办非企业单位注销登记表;

6)学校资产财务清算审计报告;

7)学校债权债务及剩余资产处理报告书;

8)原法人登记证书;

9)学校财务凭证;

10)学校原印章。

6.学校申请办理法人登记。民办学校向市场监督管理部门申请办理营业执照,并提交以下材料:

1)关于同意XX学校选择为营利性民办学校的批复

2)现有民办学校分类登记审批表

3)公司(学校)登记备案申请书;

4)全体股东签署的公司章程;

5)股东的主体资格证明或者自然人身份证明;

6)董事、监事、法定代表人和经理的任职文件及身份证明;

7)住所使用证明;

8)企业名称预先登记保留意见书;

9)新换发的民办学校办学许可证。

(三)暂缓分类登记的流程

校园土地房屋建筑属于民办学校自有产权,和办学层次为完全中学或十二年一贯制的民办学校可以申请暂缓分类登记,经批准,可适当延期,但最迟不得超过2022年8月31日。

1.学校提出暂缓分类登记申请。民办学校按照审批权限向教育行政部门或人力资源和社会保障部门提出暂缓分类登记申请,并提交以下材料:

1)现有民办学校暂缓分类登记审查表

2)举办者暂缓分类登记的申请;

3)学校暂缓分类登记的申请;

4)原办学许可证原件(含正、副本);

5)原法人登记证书复印件。

2、审批机关核查换证。教育部门或人力资源社会保障部门查验申请材料是否齐全、合法,申请材料不符合条件的,告知申请人修改、更正或者补齐材料,重新申请;申请材料符合条件的,为民办学校换发办学许可证。办学许可证的期限不得超过2022年8月31日。

3、学校申请办理法人登记。民办学校向民政部门申请换发法人登记证书,并提交以下材料:

1)现有民办学校暂缓分类登记审查表

2)新换发的民办学校办学许可证复印件;

3)原法人登记证书原件。

四、工作要求

1、教育行政部门对本辖区审批的现有民办学校中暂未进行分类登记且办学许可证有效期限超出2019年12月31日的进行摸底,建立台账。根据摸底名册,通知名册中的民办学校在2019年12月31日之前到审批机关进行预登记,填写预登记表格。

2、现有民办学校到期换证后均需进行分类登记,并应对申请分类登记所提交的各项材料的真实性和有效性负责。

3、分类登记过程中出现有关争议,由审批机关、主管部门协同相关部门进行协商解决,必要的时候,可以聘请会计师事务所、律师事务所、民办教育行业协会等专业机构或第三方机构进行评估确定解决方案。

4、该规范自公布之日起施行。

 

附件:

1. 现有民办学校分类登记审批表

2. 现有民办学校暂缓分类登记审查表

3. 关于同意XX学校选择为营利性民办学校的批复(模板)

4.民办学校章程要求

5.举办者选择(非)营利性民办学校申请报告(模板)

6.民办学校选择为非营利性民办学校申请报告(模板)

7.民办学校选择为营利性民办学校申请报告(模板)

8.学校董事会决议(模板)


附件1

现有民办学校分类登记审批表

学校名称


法定

代表人


举 办 者


法定

代表人


学校类型


办学内容


办学许

可证号


统一社会信用代码


学校意见

经学校董(理)事会研究,同意将学校登记为“营利性民办学校/非营利性民办学校”。

 

 

学  校 公 章         法定代表人签字:       

年  月  日  

举办者

意见

经学校举办者公司董事会研究,同意将学校登记为“营利性民办学校/非营利性民办学校”。/本人同意将学校登记为“营利性民办学校/非营利性民办学校”。

 

 

举办者为公司的:

举 办 者 公 章   法定代表人签字:    

举办者为个人的:

签字(按手印):                           年  月  日

申报承诺

本学校及学校举办者对所提交的信息、证明、证件及相关材料的真实性、有效性和合法性负责。如有虚假,自愿承担相应的责任及后果。

 

学校 法定 代表人签字:

举办者法定代表人签字:

教育局、人社局意见

初审意见

 

 

 

 

 

 

公 章

年  月  日

审定意见

 

 

 

 

 

 

 

公 章

年  月  日

备注:本表一式三份,教育局(人社局)、民政局(或市监局)、学校各一份


附件2

现有民办学校暂缓分类登记审查表

学校名称


法定

代表人


举 办 者


法定

代表人


学校类型


办学内容


办学许

可证号


申请延

缓期限


暂缓

分类

登记

理由


分类管理预登记


学校意见

经学校董(理)事会研究,一致同意申请将学校暂缓分类登记。

 

学  校 公 章

法定代表人签字:       

年  月  日  

举办者

意见

经学校举办者公司董(理)事会研究,一致同意申请将学校暂缓分类登记。/本人同意将学校暂缓分类登记。

公 章

法定代表人(个人)签字:    

        年  月  日

教育局、人社局意见

初审意见

 

 

 

 

 

 

公 章

年  月  日

审定意见

 

 

 

 

 

 

 

公 章

年  月  日

备注:本表一式三份,教育局(人社局)、民政局、学校各一份


附件3

关于同意XX学校选择为营利性民办学校的批复

 

XX学校:

你校《关于选择为营利性民办学校的申请报告》收悉。根据《中华人民共和国促进法》第十九条和《民办学校分类登记实施细则》(教发[2016]19号)第十五条之规定,同意你校登记为营利性民办学校,学校名称变更为“XX学校有限公司(简称:XX学校)”。原XX学校债权债务、教育教学等相关法律责任由XX有限公司延续承担。请你校到民政局办理“XX学校”的民办非企业法人注销手续,并到市场监督管理局办理法人登记手续。

此复。

 

 

XX教育局/XX人力资源社会保障局

XXXXXX

 


附件4

民办学校章程要求

 

民办学校修订后的章程应当规定下列主要事项:

1.学校的名称、住所、办学地点、法人属性;

2.举办者的权利义务,以及举办者变更、权益转让的办法;

3.办学宗旨、发展定位、层次类型、规模、形式等;

4.学校开办资金或注册资金以及资产的来源、性质等;

5.理事会、董事会或者其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;

6.学校党组织负责人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程序,党组织的职责,党组织书记的权利义务;

7.学校的法定代表人;

8.学校自行终止的事由,剩余资产处置的办法与程序;

9.章程修改程序。
附件5-举办者申请

关于XX学校选择为(非)营利性民办学校申请报告

(模板)

 

XX教育局(XX人力资源和社会保障局):

XX学校是由XXX(填写学校举办者名称,与办学许可证举办者名称保持一致)举办的民办性质的XX(填写类型)学校。

20179月1日,新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施,XXX(填写学校举办者名称,与办学许可证举办者名称保持一致)已认真学习和领会了民办学校分类管理精神。经研究,XXX(填写学校举办者名称,与办学许可证举办者名称保持一致)申请将XX学校登记为非营利性民办学校/营利性民办学校。

 

 

XX签名:(个人举办者)(手印)

XX(社会组织举办者)盖章:

XX(社会组织举办者)法定代表人签名:

 

 


附件6-学校申请

XX学校关于选择为非营利性民办学校的申请报告

(模板)

 

XX教育局(XX人力资源和社会保障局):

我校是由XXX(与办学许可证举办者名称一致)举办的民办性质的XX(类型)学校。

20179月1日,新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施,我校已认真学习和领会了民办学校分类管理精神。XX年XXXX日,经学校董事会(理事会)集体研究决定,XX学校选择登记为非营利性民办学校(营利性民办学校)(董事会决议附后),并申请换发新的办学许可证。

 

 

 

              XX学校(盖章)

              XX学校法定代表人(签字)

XXXX月XX日  


附件7-举办者申请

XX学校关于选择为营利性民办学校的申请报告

(模板)

 

XX教育局(XX人力资源和社会保障局):

我校是由XXX(与办学许可证举办者名称一致)举办的民办性质的XX(类型)学校。

20179月1日,新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》正式实施,我校已认真学习和领会了民办学校分类管理精神。XX年XXXX日,经学校董事会(理事会)集体研究决定,XX学校选择登记为非营利性民办学校(营利性民办学校)(董事会决议附后)。

XX年XX月XX日,经XX市场监督管理部门预先核准,我校新名称为“XXXX有限公司”(企业名称预先核准通知书附后),现申请将我校名称更名为“XXXX有限公司”,简称“XXXX”,并换发新的办学许可证。

 

 

              XX学校(盖章)

              XX学校法定代表人(签字)

XXXX月XX日  

 

 

附件8

XX学校董(理)事会XX会议决议

(模板)

 

一、会议时间:年月日。

二、会议地点:。

三、主持人:XX(职务)

四、参会人员:XX(职务)XX(职务)XX(职务)

五、缺席人员:XX(职务,缺席原因)XX(职务,缺席原因)XX(职务,缺席原因)

XX缺席会议原因:。

XX缺席会议原因:。

六、会议决议:

根据新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》及其相关配套政策关于民办学校分类管理的精神,经会议充分讨论,决定学校登记为非营利性民办学校(营利性民办学校)。

表决情况:同意X票,反对X票,弃权X票。

参会人员签名(手印):

XXXXXX

 

XX学校董(理)事会(盖章)

XXXX月XX日     

扫一扫在手机打开当前页